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国家发改委:价格回升对钢铁去产能影响不大

2019/9/11 17:06:26

国家发改委:价格回升对钢铁去产能影响不大

全国钢铁、煤炭去产能,进展究竟如何;价格回升,对去产能有何影响?今天举行的国家发改委新闻发布会上,国家发改委新闻发言人指出,目前钢铁、煤炭 去产能已经取得了阶段性成果,即将全面实施。虽然近期钢材等价格快速上涨,但市场供求关系没有发生根本性改变,对去产能总体影响较小。

 

国家发改委介绍,截至目前,有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等配套政策文件已印发实施,工业企业结构调整专项奖补资金管理办法经过几轮修改完善后,也将于近日印发。

 

各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕,明确了各地区“十三五”期间的总体安排,拟定了分年度的产能压减或退出计划。各有关省 级人民政府还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。各地目标责任书签订以及实施方案按要求备案后,化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。

 

随着去产能工作推进,近期钢价逆势上扬,是否意味着产能过剩情况已经有所改善?

 

统计数据显示,去年12月中下旬,国内市场钢材价格步入回升通道。今年3月份以后,钢材价格回升速度明显加快。到4月末,中国钢铁工业协会发布的钢 材价格指数回升至 84.66,比去年同期提高了11.47点,比去年12月的最低点提高了30.18点。但进入5月份以来,钢材价格又有所下降,钢材价格指数回落至 82.57。

 

国家发改委指出,此轮钢材价格上涨的主要原因可以归纳为供需两大方面。在需求方面,一是大中城市商品房销售放量,带来钢材需求预期;二是不少建设工 程在冬歇后复工,带来钢材需 求量增长;三是贸易商补库存,短期内扩大了钢材需求;四是市场预期“补短板”、“稳增长”等政策会带动钢材需求。

 

在供给方面,一是去年部分钢企因故停产, 粗钢产量下降,减少了市场供给;二是市场预期去产能工作会降低钢材供给;三是部分产钢地区因重大活动采取限产措施,预期将短期减少钢材供给。此外,现货和期货市场的人为炒作,也是造成钢材价格过快上涨的重要原因之一。

 

国家发改委介绍,从了解到的信息看,有关方面均认为此次钢材价格上涨,主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动,市场供求关系并没有发生根本性转变,钢铁产能严重过剩的情况并未改变,钢材价格难以持续快速上涨。

 

因此,钢材价格回升,对化解钢铁过剩产能有一定影响,但总体影响较小。同时,近期复产产能均为合规产能,不属于淘汰范围,企业停产复产大多是应对市场变化、调整生产经营的正常行为。

 

国家发改委表示,化解过剩产能主要有两条重要途径,一是依法依规退出,二是引导主动退出。对依法依规退出的产能,基本不受钢材价格变化的影响,依法 依规,该退出的必须退出。对引导主动退出的产能,可通过采取合理的政策措施,鼓励其尽快退出。下一步,将会同有关方面,督促指导有关地区平稳有序地推动化 解钢铁过剩产能。

 

题图来源:新华社  图片编辑:周寅杰 (编辑邮箱shguancha@sina.com)